长沙拟打造全球海鲜市场集散中心
湖南检验检疫提高通关效率 冰鲜产品入境最快10分钟完成查验
6月9日，常德市汉寿三建水产食品有限公司养殖的50公斤甲鱼经相关部门检验检疫、现场监装和加贴封识后，出口我国香港。这是湖南产的甲鱼首次出口。
■记者 杨田风
首次实现湖南肉类产品出口塔吉克斯坦、甲鱼出口香港、小龙虾出口柬埔寨;果冻产品时隔12年后重返美国市场;鱼子酱企业首次成功对美注册、张家界“茅岩梅茶”出口破零，湘莲对日本出口破零……过去的7个月，细数不尽的湖南特色产品出境，在这背后，湖南出入境检验检疫局(以下简称“湖南国检”)依靠先进的技术支撑，因地制宜，为湖南的特色产品“走出去”进行强有力的保驾护航。
“出入境检验检疫部门作为口岸检疫查验的第一道关口，在贯彻落实省党代会开放崛起战略中，也要争当先锋和排头兵。”湖南出入境检验检疫局局长杨杰表示，下一步，湖南国检将高度重视并运用好质量手段，通过质量提升打响湖南品牌，促进湘品出境。
促进湘品出境
农产品出口捷报频传
湖南作为农业大省，食品农产品出口贸易发展在开放崛起战略中显得尤为重要。记者从湖南国检了解到，2016年湖南省食品农产品出口额13.8亿美元，同比增长21.3%。今年前7个月也是捷报频传：张家界大鲵养殖产业是当地精准扶贫的核心工程，港澳市场虽有订单却受制于政策瓶颈不能出口，经过内地香港食品动物检验检疫会商，出口取得积极进展，有望实现年内出口破零;十八洞村猕猴桃基地种植在对接国际标准后，获得了出口水果果园注册登记证，有望今年9月实现出口……
出口示范区对促进出口、提升质量意义重大。在12个国家级出口食品农产品示范区的基础上，湖南国检今年又推荐了9家省级示范区申报国家级示范区，支持永州市创建我省首个国家级出口食品农产品质量安全示范市。据悉，质检总局考核组前不久已经完成相关考核验收工作。
“在推进湖南‘开放崛起’的过程中，我们将通过质量提升来打响湖南的品牌。”杨杰透露，今年，湖南国检联合广东检验检疫局和湖南省商务厅合作，免费将全球质量溯源系统引入湖南，把进出口商品从生产、贸易、流通环节直至消费全生命周期的质量信息纳入大数据管理，并可以通过溯源码方便地查询。这一系统的落地，可有力服务和推动我省发展跨境电商、市场采购等产业，“目前已经在长沙金霞跨境电商中心开展试点，预计8月底完成试单工作。”
提高通关效率
长沙将打造海鲜集散中心
另一方面，最大限度地提高通关效率减低企业成本。
对此，几乎每天都有进出口单的博世汽车部件(长沙)有限公司感受最深刻。公司关务经理王顺子介绍，随着进出口商品法检目录的调整等系列举措的推行，公司的主要出口产品电机不再需要出境通关单，从免收出口法检商品检验检疫费到现在进出口法检商品都免收检验检疫费。尤其是今年长沙出入境检验检疫局对重点企业进行一对一的帮扶计划，提供5+2及全天候24小时预约式通关模式，企业紧急通关需求得到有效解决。
在黄花机场“进境冰鲜水产品”和“进境食用水生动物”指定口岸，就推出了“随到、随检、随查、随办”模式，湖南国检黄花机场办事处副主任刘劲波介绍，一旦有生鲜产品入境，就会有专人专车第一时间赶往停机坪进行查验，“以往查验放行需要一个多小时，现在最快10分钟就能完成查验。”2017年1-6月到港货量为2.5T，货量上升明显。据了解，在长沙黄花综保区，一家生鲜仓储厂房正在紧锣密鼓地建设中，这里即将打造全球海鲜市场的集散中心。
原产地证书是出口货物享受关税优惠的唯一凭证，为企业享受国外关税减免、顺利结汇、快速通关提供了有效服务。为了让湖南更多进出口企业分享原产地证书优惠的“大蛋糕”，湖南国检推出“零见面”签证模式，“原产地证可足不出户办理。”杨杰介绍，上半年共签发区域性优惠原产地证26992份、12.64亿美元，同比分别增长81.18%、84.82%，增幅列全国第一，这些证书帮助我省出口产品获进口国关税减免7000万美元，意味着增加了企业利润。
举措
打开受阻通道
实施保姆式服务
“围绕开放崛起战略，我们将以创新引领，实施保姆式服务助推湖南外贸企业进出口的增量目标。”杨杰表示。
如湖南国检为澳优乳业量身定做了“空检海放”模式，即同批次进口乳制品分由空运、海运先后抵达，先对空运乳品实施检验，后期海运到达的同批次乳制品在进口商承诺的基础上，参考空运产品检验结果进行合格评定，对进口乳制品实施报检、查验、抽样、审核、出证零等待，进口乳制品入境放行时间压缩三分之一，今年1-7月，澳优乳业从长沙口岸进口原装乳品1.75亿元，同比增长21%。此外，湖南国检还帮助希尔药业公司完善管理，使其成为湖南首家通过美国FDA官方检查的企业。
烟花爆竹是我省传统优势和特色产业出口产品，天津港危化品爆炸事故发生后，出口通道受阻，企业叫苦不迭，这一问题将迎来曙光。杨杰透露，中欧班列(长沙)运输出口烟花已完成可行性研究，目前实现了篷车运输烟花至满洲里的第一步工作，集装箱搭运烟花也正在积极推进中，最终将完成集装箱专列运输烟花。这一目标实现后，不仅可为我省烟花出口中亚、欧盟节省2/3的时间和1/4的运费，还能使我省烟花对国际市场的销售时间延长1个月。
