锐观察
吕红星
近日，最吸引眼球的莫过于各地出台的“一拳接一拳”的楼市限购升级的政策。
3月31日晚上接近22点，逐渐归于平静的微信朋友圈突然大规模更新，天津调控再度升级，认房又认贷，二套房首付比最低6成的消息迅速刷屏。天津由此成为此轮楼市限购升级的又一个重量级城市。
严格地说，此轮房地产调控始于2016年末，2016年底中央经济工作会议“房子是用来住的、不是用来炒的”基调出来后，各地相继出台限购政策或出台升级版。纵观2016年至今的房地产市场，并对比2009年的房地产市场走势，可以看出二者有一定的相似性，均经历了从“点涨”到“普涨”再到“趋稳”的过程，只不过此轮房地产调控范围更大，也更加深入。据媒体不完全统计，截至目前，全国已有45个城市开始限购，甚至连国家级贫困县安徽临泉县也出台了限价政策，规定商品房均价不得超每平方米6000元。手段上，除了限制购买套数、提高首付比例、延长个税或社保缴纳时间等常规政策外，北京、杭州、天津等城市更是出台了之前没有过的新政：认房又认贷。
综合来看，各级政府已经开始从实质和心理上对楼市进行双重施压，负责任地说，此轮房地产市场调控无论是从广度还是深度上都是历来最严格的，其背后透露出三大信号更是值得特别关注。
信号一：全国不动产联网正在加速推进，并有望近期实现。在此轮调控中，北京、杭州、天津等热点城市更是出台了之前没有过的“大杀器”：认房又认贷，全国范围内，只要买房有过贷款记录，在北京、杭州、天津再买房都算二套，都按照二套政策执行。早在2007年，《物权法》出台时就明确提出要建立不动产实行统一登记制度，由于各方面原因一直进展缓慢。十八大以来，不动产实行统一登记制度开始加速推进，2014年国土部制定了不动产统一登记工作的四年规划，要求在2017年实现信息共享，依法公开查询。国土部部长姜大明近日表示，今年要巩固不动产统一登记工作成果，力争年底前所有市县全部接入国家级信息平台，全面实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
信号二：政府已经认识到房地产市场“圈钱”太多，已严重威胁实体经济及“双创”，这种状况必须要进行调整。近十年，可以说是房地产市场的黄金十年，房地产投资从北上广深等一线城市迅速蔓延到二三四线城市，成为各地方政府拉动GDP、创造政绩的重要工具，同时，也使得各种资源，特别是资金纷纷流向房地产领域。不可否认，房地产是国民经济的重要组成部分，可以带动钢铁、水泥、建材家居、家电等诸多产业发展，但是过度发展，甚至演变成全民炒房就很不正常。“辛苦创业十年，不如炒一套房”一旦成为共识，还有多少中小企业愿意把钱用来创新？制造业还能不能完成转型升级？在这种情况下，政府必然要出手，以使经济结构回归健康状态。
信号三：金融杠杆已经成为房地产市场调控的利器，这也是今后的大趋势。仔细观察各地最近出台的一系列限购政策，可以发现无一例外都把信贷当成调控的重要手段。例如，北京市从3月17日起要求二套房首付普通住宅和非普通住宅首付比例分别提高至60％和80％，3月21日，北京16家银行首套房贷优惠幅度收至95折；3月26日，北京市要求商业银行暂停对个人购买商办类项目的个人购房贷款。杭州要求从3月29日起，二套住房公积金贷款政策，贷款首付款比例不低于60％，公积金贷款利率按同期住房公积金贷款基准利率1．1倍执行。应该说，对已经处于历史高位的房价来说，由于大幅提高首付成本，绝大多数人很难承受，用金融杠杆进行调控是很有针对性的，这也是今后的大趋势。
应该看到，此次房地产调控目的很明确，短期就是要使房地产的“虚火”降下来，长期来看，则要打破房地产只升不降的怪圈，使其与其它产业一样有涨有跌。只有这样，才符合市场规律，才有利于房地产市场健康稳定发展。
